금감원, '정치테마주' 투자 주의보···코스피 3배 변동성 보이기도
  • 김은경 기자
  • 승인 2025.05.02 16:55
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집중 제보기간을 운영해 최대 30억원에 달하는 포상도 검토
금감원 표지석 / 사진 = 김은경기자
금감원 표지석 / 사진 = 김은경기자

[인더스트리뉴스 김은경 기자] 최근 조기대선이 확정되고 특정 정치인과 관련된 정치테마주가 과열되면서 이에 편승한 불공정거래와 투자자 피해가 우려돼 금융감독원이 특별단속에 나선다. 

금감원은 지난 1일 조사국내 설치된 정치테마주 특별단속반장을 조사1국장으로 격상해 확대 운영하고 ▲주요 정보전달 매체 ▲이상 급등 종목 ▲민원·제보가 많은 종목 ▲대주주 대량 매도 종목 ▲최근 대규모 전환사채(CB) 전환 종목을 집중 점검할 예정이라고 2일 밝혔다.

이는 불공정거래를 조기에 포착·조사에 착수해 투자자 피해를 예방하기 위해서다.

금감원은 또 내부자와 투자자 제보 활성화를 위해 7월 31일까지 정치테마주 집중 제보기간을 운영해 최대 30억원에 달하는 포상금을 지급하는 방안을 적극 검토키로 했다.

정치테마주는 선거철 초기에는 단순히 학연·지연·혈연 등 유력 정치인과 관련된 인물 관련주 위주로 주가가 급등락하고, 선거일에 근접하는 시점에는 선거공약과 관련된 정책 관련주의 주가 변동성이 큰 편이라고 금감원은 분석했다.

지난해 12월 1일부터 올해 4월 18일까지 투자경고 이상으로 지정되고 정치인·정책과 관련된 60개 종목을 정치테마주로 분류해 분석한 결과다.

금감원에 따르면 지난해 말 정치테마주 평균 자산총액은 코스피 4317억원, 코스닥 994억원으로 이는 시장 평균 대비 각각 12.8%, 49.7%를 차지해 중‧소형주에 해당한다고 밝혔다. 

또 부채비율 등을 봤을 때 재무구조도 취약하며, 종목별 평균 당기순이익도 적자로 수익성이 시장 대비 현저히 낮은 것으로 집계됐다.

정치테마주 가운데 절반 이상이 영업이익이나 당기순이익이 적자인 부실 상태로, 영업이익으로 이자비용조차 상환할 수 없는 상태인 것으로 드러나기도 했다.

지난달 22일 기준 정치테마주의 평균 주가순자산비율(PBR)은 2.3배로 시장 평균 대비 2배 이상 과열 상태로 나타났다. 특히 14개 종목은 PBR이 3배 이상으로 자산가치 대비 주가가 상당히 고평가된 수준이었다고 금감원은 지적했다.

정치테마주 주가는 비상계엄 선포 이후 급등락하기 시작했으며 탄핵 선고에 따라 주가 변동성이 매우 높아진 상황이다.

작년 12월 3일부터 지난달 22일까지 정치테마주 지수의 일별 주가등락률은 최저 -6.5%∼최고 18.1%(일평균 3.0%)였다. 일간 변동성은 3.3%로 코스피(1.04%)의 3배에 달하는 등 시장 대비 변동성이 매우 높아진 상태다.

정치테마주로 부당이득을 취하는 혐의자들의 루트 / 자료 = 금융감독원

과거 탄핵 이후 실시된 19대 대선 때도 정치적 상황 변화에 따라 주가 급등락을 반복하다가 선거일 전·후 주가가 원래 수준으로 회귀하는 등 주가 예측이 어렵고 주가 변동성도 높아 투자 위험성이 매우 높았다. 

당시 적발 사례를 보면 혐의자들은 주가 변동이 용이한 저가주 혹은 유통물량이 적은 종목을 선정해 사전매집했다. 

이후 정치인과의 인적·정책적 연결을 통해 정치테마주를 생산한 뒤 언론 기사, 공시 내용을 종합해 텔레그램‧SNS‧인터넷 게시판 등을 통해 풍문을 지속적‧반복적으로 유포했다. 

이후 매수세가 유입돼 주가가 상승하면 사전매집한 주식을 매도하며 부당이득을 실현했다. 

금감원측은 이 같은 사례가 발생되는 것을 방지하기 위해 "정치테마주는 확인되지 않은 사실을 근거로 테마가 형성 및 소멸되거나 단기간 주가가 급등락해 시장 혼란과 투자자 피해가 발생할 수 있다"며 "확인되지 않은 사실로 투자자를 유혹할 수 있어 투자에 신중해야 한다"고 당부했다. 

금감원 관계자는 "텔레그램·SNS 등을 통해 허위사실․풍문을 생산 및 유포하거나 이를 이용할 경우 불공정거래로 처벌될 수 있으니 각별히 주의해 달라"고 강조했다. 



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